【中國涂料采購網(wǎng)】低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
“低碳經(jīng)濟”提出的大背景，是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識，不止是煙霧、光化學煙霧和酸雨等的危害，大氣中二氧化碳(CO2)濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認為不爭的事實。
在此背景下，“碳足跡”“低碳經(jīng)濟”“低碳技術(shù)”“低碳發(fā)展”“低碳生活方式”“低碳社會”“低碳城市”“低碳世界”等一系列新概念、新政策應運而生。而能源與經(jīng)濟以至價值觀實行大變革的結(jié)果，可能將為逐步邁向生態(tài)文明走出一條新路，即：擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，直接應用新世紀的創(chuàng)新技術(shù)與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。
作為具有廣泛社會性的前沿經(jīng)濟理念，低碳經(jīng)濟其實沒有約定俗成的定義。低碳經(jīng)濟也涉及廣泛的產(chǎn)業(yè)領域和管理領域。
低碳經(jīng)濟在中國的發(fā)展現(xiàn)狀
中國作為世界第二大能源生產(chǎn)國和消費國，第二大CO2排放國，一貫高度重視全球氣候變化問題。但不能否認的是，中國作為世界最大的發(fā)展中國家，面臨的首要任務是實現(xiàn)國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。有專家預計，不同于大部分已經(jīng)完成現(xiàn)代化進程的發(fā)達國家，我國碳排放的峰值期將在2030年至2040年間到來，這也體現(xiàn)出目前部分發(fā)達國家提出的所有經(jīng)濟體均須承擔同等的碳減排強制性指標建議的不合理性。發(fā)展中國家應該承擔碳減排義務，但其額度分配必須是合理的，發(fā)達國家應在這一過程中提供資金與技術(shù)方面的支持。
作為一個負責任的國家，我國政府雖然是在確保經(jīng)濟發(fā)展和應對全球氣候變化責任上面臨兩難選擇，但還是積極主動地做出了大量卓有成效的工作。
1.對外簽署一系列國際公約，明確承諾國家責任。1998年我國簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，2002年批準了《京都議定書》，2007年發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《單位GDP能耗考核體系實施方案》。
2.通過五年計劃的制定以國家意志確保減排和環(huán)保目標的實現(xiàn)“九五”規(guī)劃提出了節(jié)能率平均每年為5%，削減主要污染物排放量(含溫室氣體)的目標;“十五”規(guī)劃明確將節(jié)能和減少主要污染物排放比率提到10%以上;“十一五”規(guī)劃則把單位GDP能耗降低20%和主要污染物排放削減10%作為約束性指標。
3.2009年11月25日，溫家寶總理召開國務院常務會議，研究部署應對氣候變化工作，明確了2020年前我國應對氣候變化的目標。到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應的國內(nèi)統(tǒng)計、檢測、考核辦法。會議還決定，通過大力發(fā)展可再生性能源、積極推進核電建設等行動，到2020年我國非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。
這一切都表明，我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程當中，立足現(xiàn)實國情和發(fā)展需要，采取了一切可以采取的積極行動，已經(jīng)并將繼續(xù)在應對全球環(huán)境變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟這一領域取得切實的成效。
低碳技術(shù)創(chuàng)新化解“鎖定效應”的體現(xiàn)
創(chuàng)新系統(tǒng)對低碳技術(shù)創(chuàng)新的促進作用主要表現(xiàn)在：創(chuàng)造和傳播新知識;指引低碳技術(shù)探索的方向;提供人力、物力和財力等資源;促進知識與信息的交流，創(chuàng)造外部經(jīng)濟;推動低碳技術(shù)及產(chǎn)品市場的形成。在建設低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的過程中有兩點需要注意：首先，創(chuàng)新過程中面臨著未來市場、技術(shù)潛能及政策與監(jiān)管環(huán)境的不確定，由于未來的不確定性以及知識與信息的不完備性，企業(yè)的學習過程對于創(chuàng)新過程有關(guān)鍵作用。只有全面考量和處理低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的各個要素，才能有效推動低碳技術(shù)創(chuàng)新。其次，低碳創(chuàng)新系統(tǒng)的制度因素對創(chuàng)新速度和方向的影響，既包括法規(guī)與合約等正式約束，也包括社會傳統(tǒng)等非正式約束。創(chuàng)新系統(tǒng)建設需要將制度設計納入其中。
通過技術(shù)創(chuàng)新可以降低不確定性，提供替代方案，提高相關(guān)問題的解決速度并創(chuàng)造一系列正外部效應。所以，技術(shù)創(chuàng)新有助于克服系統(tǒng)中存在的碳鎖定或解鎖出更加清潔高效的新技術(shù)，即技術(shù)創(chuàng)新一方面受鎖定效應的制約，一方面又有助于鎖定效應的解除。為了促進低碳技術(shù)創(chuàng)新，筆者提出如下對策。