武漢市2017年擁抱藍(lán)天行動(dòng)方案(征求意見稿)
按照國(guó)家、省大氣污染防治工作的相關(guān)要求，為切實(shí)改善城市空氣質(zhì)量，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
2016年全市空氣質(zhì)量要有較大幅度改善：空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比2013年增加30天，空氣重度及以上污染天數(shù)比2013年減少30天;全市可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度均比2013年下降20%。
二、主要任務(wù)
(一)深化企業(yè)大氣污染治理
1.嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。全市禁止新建鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化、有色等行業(yè)的高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格控制除武漢化工區(qū)外的新建石化、化工項(xiàng)目。新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目新增排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙(粉)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)實(shí)行現(xiàn)役源2倍削減量替代(國(guó)家和省有其他規(guī)定的除外)。新建火電、石化、水泥、化工等行業(yè)的項(xiàng)目以及燃煤鍋爐項(xiàng)目污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放標(biāo)準(zhǔn)限值。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會(huì)，下同)
2.推進(jìn)重點(diǎn)減排項(xiàng)目提檔升級(jí)。
(1)完成華能武漢發(fā)電有限責(zé)任公司1#、2#、5#燃煤機(jī)組鍋爐煙氣脫硫提效、除塵升級(jí)改造，國(guó)電青山熱電有限公司13#燃煤機(jī)組煙氣脫硝提效改造，武漢金鳳凰紙業(yè)有限公司2臺(tái)75蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐煙氣脫硫脫硝改造，完成武漢鋼鐵(集團(tuán))公司5#燒結(jié)機(jī)煙氣脫硝改造示范項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施在用燃煤鍋爐廢氣治理提標(biāo)改造，確保鍋爐煙塵排放按期達(dá)到大氣污染物特別排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各區(qū)人民政府
(2)2016年1月底之前完成明達(dá)玻璃(武漢)有限公司脫硫脫硝設(shè)施的調(diào)試工作，2016年3月底之前完成武漢典金科技有限公司脫硫脫硝除塵設(shè)施的調(diào)試工作，確保大氣污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對(duì)武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司煤氣站改造項(xiàng)目實(shí)施停產(chǎn)整治。
責(zé)任單位：武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局
(3)2016年3月底之前完成武漢漢口綠色能源有限公司垃圾焚燒發(fā)電預(yù)處理線改造工作，實(shí)現(xiàn)大氣污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
責(zé)任單位：市城管委、市環(huán)保局
3.強(qiáng)化企業(yè)粉塵無組織排放治理。加大物料堆場(chǎng)粉塵污染整治力度，對(duì)煤炭、煤灰、石膏等物料實(shí)施密閉存儲(chǔ)或者設(shè)置防風(fēng)圍擋，堆場(chǎng)作業(yè)做好噴淋降塵等配套措施。完成武漢鋼鐵(集團(tuán))公司工業(yè)港物料堆場(chǎng)、焦化廠第二煤堆場(chǎng)、燒結(jié)礦成品堆場(chǎng)防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)，國(guó)電青山熱電有限公司煤堆場(chǎng)半封閉和作業(yè)區(qū)噴淋防塵降塵改造，武漢鋼電股份有限公司、武漢重工鑄鍛有限責(zé)任公司煤堆場(chǎng)噴淋降塵設(shè)施建設(shè)等堆場(chǎng)整治項(xiàng)目。整治生產(chǎn)環(huán)節(jié)無組織排放粉塵污染，對(duì)武漢鋼鐵(集團(tuán))公司燒結(jié)廠、高爐轉(zhuǎn)運(yùn)站等車間生產(chǎn)環(huán)節(jié)無組織排放粉塵污染實(shí)施治理。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各區(qū)人民政府
4.開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染整治。制訂全市VOCs污染綜合治理工作方案，重點(diǎn)推進(jìn)石油化工和包裝印刷等行業(yè)VOCs污染整治工作。新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目車間VOCs集中收集處理率達(dá)到90%以上。完成中石化武漢分公司石腦油罐區(qū)油氣回收改造和焦化車間焦化異味、污水處理場(chǎng)片區(qū)惡臭治理等工作;建立中韓(武漢)石油化工有限公司VOCs污染基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。按照要求開征石油化工、包裝印刷行業(yè)VOCs排污費(fèi)。
責(zé)任單位：市環(huán)保局，各區(qū)人民政府
5.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(1)深入推進(jìn)實(shí)施《武漢市千企升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃(2014—2016年)》，全面完成企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委，各區(qū)人民政府
(2)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，完成50家企業(yè)清潔生產(chǎn)的審核工作。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局，各區(qū)人民政府
(3)對(duì)家具、廢塑加工等行業(yè)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中整治，對(duì)整治不能達(dá)標(biāo)的實(shí)施關(guān)停或者搬遷。
責(zé)任單位：市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市工商局，各區(qū)人民政府